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2.23
知識分子
The Intellectual
【資料圖】
圖源:pixabay
撰文|李珊珊
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2月20日,上海市衛(wèi)生健康委員會在其官網(wǎng)上發(fā)布了《上海市2022年度人口監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)》。數(shù)據(jù)顯示,上海市戶籍人口總和生育率0.7,平均初育年齡30.36歲,平均生育年齡31.18歲。
所謂“總和生育率”,是一個假定綜合指標,指一個女性隊列如果按照某年的年齡別生育率度過育齡期,每位婦女平均生育的子女數(shù)量,通過這個指標可估算人口世代間更替水平。通常認為總和生育率需要達到2.1,即平均每對夫妻大約需要生育2.1個孩子,才能使得上下兩代人之間人數(shù)相當。而在國際上,總和生育率低于1.5便可以算作很低了。
根據(jù)2021年發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年,我國的全國總和生育率為1.3,上海地區(qū)為0.73,而就在去年,這個數(shù)字變成了0.7。作為上海,這樣一個在從全國范圍來看經(jīng)濟比較發(fā)達、婦女教育水平也較高的城市,其總和生育率卻遠低于全國,而且有越來越低的勢頭。
這不禁讓人想起在全國人口負增長的新聞出現(xiàn)之后,社交媒體上曾經(jīng)出現(xiàn)的一種聲音:女性受教育程度高,導致她們不想生孩子了?甚至,有人延伸到,女性不讀這么多書,生育率就能升上去了……
然而,事情真的是這樣嗎?《知識分子》特意找到了專注于人口政策、婚姻家庭、老齡化與養(yǎng)老的中國人民大學人口與發(fā)展研究中心副主任宋健教授進行了對談。
知識分子:全國人口負增長的新聞出現(xiàn)之后,社會上出現(xiàn)一些聲音認為:女性受教育程度提升,導致不想生孩子了,作為一個資深的人口學家,請您來分析一下這個問題,上述觀點到底對不對?
宋?。喝绻X得盡量避免或減少女性受更高的教育可能對提升生育率有幫助,這種觀點是極端錯誤的。
這個問題主要涉及生育率下降與女性受教育程度提升之間的關系。
首先,如何理解人口負增長?人口負增長就是不考慮人口遷移的情況下,出生人口數(shù)少于死亡人口數(shù)的一種狀態(tài)。中國的死亡率比較穩(wěn)定,目前每年的死亡人口數(shù)大約在1000萬人上下,隨著人口老齡化程度加深,這個數(shù)值今后還可能增加。如果要維持人口正增長,就意味著每年至少要出生1000萬活產(chǎn)嬰兒。在人口快速增長時期,我國每年出生人口數(shù)都保持在2000萬人甚至接近3000萬人的水平。自1998年后,中國的自然增長率降到10‰以下,出生人口數(shù)降到2000萬人以下,此后大約有十幾年里,中國每年出生人口數(shù)維持在1600萬人左右的水平。2016年出生人口數(shù)出現(xiàn)一個小高峰,達到1786萬人,近幾年出生人口數(shù)則發(fā)生了斷崖式下降。2022年只有956萬人,出生人口數(shù)不及死亡人口數(shù),所以人口出現(xiàn)了負增長。因此,可以認為出生人口數(shù)過低是導致人口負增長的直接原因。
但出生人口數(shù)為什么低,答案卻并不簡單。
出生人口數(shù)是一個受多種因素影響的指標。一般而言,總?cè)丝诨鶖?shù)越大的人口,出生人口數(shù)越多。同樣的人口總量下,人口年齡結構越年輕、女性人口數(shù)越多、女性的年齡結構越年輕,出生人口數(shù)就會越多。最關鍵的因素還是生育率,其他條件不變時,生育率越高的人口,出生人口數(shù)就越多。生育率的綜合度量指標是總和生育率,是通過人口學的假定隊列技術估計的一個指標,假設一個女性隊列按照某一年的分年齡生育率度過育齡期,平均每個女性一生生育的孩子數(shù)量。總和生育率等于2.1時,一般認為人口可以實現(xiàn)簡單再生產(chǎn),就是子女一代剛好替換父母一代,低于這個值的人口,都是代際間不斷衰減的人口。中國2020年的總和生育率只有1.3,處于極低水平。
中國生育率從20世紀五十年代5-6個孩子的高水平降到現(xiàn)在不足2.1更替水平,是人口轉(zhuǎn)變的結果。人口轉(zhuǎn)變是人口再生產(chǎn)類型從高出生率、高死亡率、低自然增長率轉(zhuǎn)為低出生率、低死亡率、低自然增長率的過程,是世界上很多國家發(fā)生的人口規(guī)律性現(xiàn)象。在人口轉(zhuǎn)變過程中,死亡率率先下降,生育率并不會隨之自動下降。生育率下降主要受到社會經(jīng)濟發(fā)展、婚育觀念和行為變化的影響,在一些國家也受到計劃生育政策的推動。如中國、韓國和日本都實行過以控制人口過快增長為目標的計劃生育政策,且取得了顯著成效;印度是世界上第一個施行計劃生育的發(fā)展中國家,但當時的政策效果不太好,生育率下降不明顯。
女性受教育程度提高的確是推動生育率下降的一個重要因素。按照美國人口學家寇爾的觀點,生育率下降需要具備三個條件,一是個體意識到生育可由自我控制;二是個體意識到節(jié)制生育的好處;三是個體能夠方便獲得節(jié)育的相關技術和方法。受教育程度與上述三個條件均有關聯(lián)。受教育程度較高的個體思想更前沿、更開放、更易于接受先進理念,也更容易獲得和掌握技術與方法。與受教育程度較低的人群比較,受教育程度越高的群體的平均生育水平越低。
但需要注意的是,女性受教育程度提升和生育率下降都受到現(xiàn)代化的影響,因為女性接受教育、進入職場是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度才出現(xiàn)的現(xiàn)象。從這個意義上說,生育率下降不單純是女性受教育程度高、不愿意生孩子導致的,而是多因素共同作用的結果。
所以,總的來說,不可能通過避免或減少女性受更高的教育而提升生育率。女性在思想和經(jīng)濟上獨立是時代進步的必然,是社會性別平等的表現(xiàn)。而且女性接受更高程度的教育不僅會提升當代人的平均受教育水平,也有助于提升后代的受教育水平。經(jīng)驗研究結果證明,母親的受教育程度越高,子代的學習成就和教育水平往往也更高。提升生育率不能開歷史倒車,而是應該聚焦阻礙生育意愿和生育水平提升的各類經(jīng)濟社會因素,通過構建生育友好型社會環(huán)境和積極生育支持政策體系加以解決。
知識分子:剛剛您提到了現(xiàn)代化和生育率下降的關聯(lián),是不是從這個意義上說,在越來越現(xiàn)代化的當今世界上,老齡化基本上是一個全球性的大趨勢,從這個意義上來講,目前大家都在討論的提升生育率等等措施,真的能把生育率再拉起來嗎?另外,應對老齡化的未來,除了提升生育率之外,提升人口素質(zhì)和更有效的發(fā)揮每個人的生產(chǎn)力是不是也應該被提上議事日程,但我感覺目前對這方面的討論還不是很多,歡迎您來聊一聊,以及講講國外在這個方向上所做的一些應對工作。
宋?。?/strong>這個問題涉及提升生育率與應對老齡化之間的關系。
人口老齡化是人口轉(zhuǎn)變的后果表現(xiàn)。人口轉(zhuǎn)變初期,死亡率從高水平下降,使更多嬰幼兒存活下來,相當于增加了出生人口數(shù),先造成人口年輕化;當死亡率在低水平上繼續(xù)下降,就使得更多的人活到老年甚至高齡,造成“頂部老齡化”;生育率下降使得出生人口數(shù)減少,提升了老年人口占總?cè)丝诘谋壤?,造成“底部老齡化”。按照聯(lián)合國2022年數(shù)據(jù),目前全世界三分之二的國家和地區(qū)已經(jīng)完成了人口轉(zhuǎn)變,這些完成人口轉(zhuǎn)變的國家不約而同都面臨低生育率和人口老齡化的雙重問題。有些國家通過移民解決低生育率問題,但可能會造成種族矛盾或沖突、以及原住民人口比例下降等衍生性問題。
生育率的提升要比生育率的下降困難得多,因為所有導致生育率下降的因素都構成了現(xiàn)代生活的底色,且已經(jīng)成為人們思想觀念和生活方式的一部分。比如,女性接受更高程度的教育、進入職場工作等,不可能倒退回女性依附于婚姻和生育獲得經(jīng)濟收入和社會地位的狀況;比如,生育更少的孩子,給這些孩子足夠的關愛和資源,讓他們盡情地成長,不可能倒退回孩子很小就成為家里勞動力、稍長一些就去做學徒打工的時代。
應對人口老齡化首先需要在思想觀念上接受人口老齡化的現(xiàn)實,正如一個人年華老去,就要接受現(xiàn)實,活出每個年齡最好的狀態(tài)。人口老齡化是社會進步的產(chǎn)物,死亡率下降在任何時代、對任何國家而言都是要不斷爭取的目標;生育率下降是現(xiàn)代化的產(chǎn)物,現(xiàn)在能做的是盡可能滿足每個個體、每個家庭的生育意愿,讓“想生的都敢生”“敢生的都能生”,所以要通過提供生育支持幫助個體和家庭。應對人口老齡化還需要充分利用人力資源,特別是在人口負增長前景下的人口老齡化,人口總量進入縮減通道,需要盡可能提升現(xiàn)有人口的素質(zhì),通過改變生產(chǎn)方式,保持和提高勞動生產(chǎn)率,減弱人口老齡化對經(jīng)濟的可能負面影響。
《知識分子》:隨著優(yōu)化生育政策,尤其是二孩三孩的放開,還有一個憂慮是對于女性的工作和受教育權利的擔心。因為從一定意義上,計劃生育創(chuàng)造了一代獨生女,這才使得來自家庭和社會的教育資源公平地集中在了男性和女性的身上,但隨著一個家庭有很多孩子的狀態(tài)再次恢復,會不會導致這個家庭中的女孩受教育權利受到影響,或者為了養(yǎng)育孩子,這個家庭中的母親職業(yè)發(fā)展受到影響,我們需要怎么做才能更好地防范這類情況的發(fā)生嗎?
宋?。?/strong>這個問題涉及生育政策寬松化與女性受教育權利和職業(yè)發(fā)展之間的關系。
生育政策對人口轉(zhuǎn)變具有推動作用,但并不是人口轉(zhuǎn)變的唯一決定因素。女性的工作和受教育機會是隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進程逐漸得到改善的,與生育政策本身沒有直接關聯(lián)。
就子女一代而言,中國實施普遍一孩政策時期,在獨生子女家庭,每個孩子都能得到家庭全部的資源,的確在一定程度上有助于女性的成長。多子女家庭是否會使得女性權益受損,與生育政策無關,而是取決于父母對子女的態(tài)度和資源的分配。因此,在多子女政策時期,為了保障女童的受教育權利,關鍵在于提高整個社會和家庭的社會性別平等意識,消除男孩偏好,避免重男輕女導致的家庭內(nèi)資源分配傾斜和性別不公。
就母親一代而言,過去幾十年間,大多數(shù)女性終身只需生育一個孩子,有更多的時間投入工作、閑暇和自我發(fā)展。隨著生育政策的寬松化和更多的女性生育第二個、第三個孩子,一方面,孩子的生育養(yǎng)育占據(jù)母親更多的時間,造成更尖銳的工作家庭沖突;另一方面,女性在職場上遭到更明顯的歧視,一些單位不愿意招收女性,女性的就業(yè)權益遭到損害。這一現(xiàn)實反過來加劇了生育意愿和生育水平的低迷,使得一些女性為了找到工作、保住職位少生孩子甚至不生孩子。
解決這一問題的關鍵在于加強各類政策間的銜接配套,明確生育成本分擔機制,加快普惠托育服務體系建設,同時加強男性參與育兒和家務勞動,通過兼顧女性的合法權益和單位的經(jīng)濟效益,減輕育齡人群的工作家庭沖突,解除家庭的后顧之憂,完成實現(xiàn)適度生育水平的國家目標。
知識分子:目前大家經(jīng)常提到“一個生育友好型的社會”,這樣的社會究竟是什么樣的,它跟女性友好(女性權益),家庭友好(更多的家庭時間和每一個成員的參與),兒童友好(兒童保護,兒童教育)等等是一個什么樣的關系,歡迎您講一下。我們應該如何來構建這樣一個社會?
宋健:生育友好型社會是相對于生育不友好而言的。在人口過快增長時期,死亡率已經(jīng)下降,生育率居高不下,造成人口激增,以及所謂“人口壓迫生產(chǎn)力”現(xiàn)象。在這種情況下,無論是相關政策還是社會氛圍,都將人口視為負擔,對多生育孩子持不歡迎的態(tài)度。
完成人口轉(zhuǎn)變后的社會,生育率下降到低水平,人口甚至出現(xiàn)負增長,這時對人口的態(tài)度自然會轉(zhuǎn)變,人口被視為資源而非負擔。但是以往形成的生育不友好的社會規(guī)范和文化氛圍可能依然殘留,不利于生育水平的提振,所以要扭轉(zhuǎn)觀念、改變制度,創(chuàng)建生育友好型社會。這樣的社會應該對生育行為和出生的孩子都保有期待和歡迎的態(tài)度,盡可能消除一切生育阻礙因素。近兩年生育登記制度的改革就是走向生育友好型社會的重要一步。
“某型社會”的提法近些年很多,通常是對缺憾的補償、對弱勢的強調(diào)、對目標的追求。生育友好型社會應該涵蓋女性友好和兒童友好,因為女性是生育的主體,而兒童是生育的結果,同時女性和兒童通常作為社會上的脆弱群體理應受到更多關愛。但單純針對人群強調(diào)女性友好和兒童友好,在一定程度上凸顯了其弱勢地位,突出女性相對于男性、兒童相對于成人的脆弱性。一個真正友好型的社會,不僅對女性也應對男性、不僅對兒童也應對成年人和老年人都是友好的,是人人友好型的社會。
家庭友好型社會是源于歐美發(fā)達國家的概念,是針對第二次人口轉(zhuǎn)變時期婚姻家庭制度的削弱所導致的各類社會問題,希望重振家庭、加強家庭建設、鞏固家庭功能。這些國家通過制定家庭友好型政策為家庭賦能,幫助家庭承擔職責,減輕政府壓力。雖然中國的家庭傳統(tǒng)依然具有強大韌性,但也遭到越來越多的挑戰(zhàn),需要警惕去家庭化的趨勢,傳承重視家庭的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
中國構建生育友好型社會同時也應該是家庭友好型的,二者目標和對象有所不同,但互相交織?;橛袨槭切纬尚律彝サ幕A,因此生育友好和家庭友好相輔相成。生育不友好,會造成生育率低迷,家庭的存在根基遭到動搖;家庭不友好,家庭功能缺損,會造成生育難以為繼。
知識分子:您剛好也提到了生育登記制度的改革,幾周前,四川“生育登記取消結婚限制”的法規(guī)出臺,在全國都引發(fā)了很大的反響,您在一些采訪中也提到:生育政策的寬松化和配套服務措施的完善“是符合時代發(fā)展方向的變化”。但對這個新聞我們有兩個困惑:第一,對于單身媽媽這樣一種家庭的新形態(tài)的承認,會不會影響整個社會的一些傳統(tǒng)價值觀,在這一點上,作為一個社會學方面的學者,您怎么看?第二,如果單身女性成為母親被法律承認了,那么單身女性使用輔助生殖技術的一些政策限制是不是也需要松動,比如:單身女性使用輔助生殖技術的一些權力——凍卵、試管嬰兒技術等等,目前是否也會有松動的跡象?
宋?。?/strong>生育登記制度改革在客觀上會增加對非婚生育等非傳統(tǒng)婚育行為的包容性。
社會的價值觀一直在發(fā)生變化,年輕一代人中,婚育觀念和行為已經(jīng)有所變化,比如不再認同“男大當婚女大當嫁”、同居變得普遍、同性婚姻也不再是另類,這些變化要用更寬容的態(tài)度去理解、更包容性的政策去適應。
單身者的生育權一直是一個敏感而重要的問題,公眾多強調(diào)女性,如“單身媽媽”“單身女性”等,但實際上單身男性也可能面臨這一問題。生育權是公民的基本權利,但生育權的實現(xiàn)的特殊性在于不能單憑個人完成,婚姻家庭制度是保障個體生育權和所生子女合法權益的現(xiàn)行制度,現(xiàn)代科技通過輔助生殖技術拓展了單身者生育的可能性,但非婚生育對價值倫理、婚姻制度、社會經(jīng)濟等的影響,以及一系列的人口學后果也備受關注。總體而言,隨著人口負增長的到來,對生育的包容性增加,對公民的責任意識和決策能力也提出了更高的要求。
制版編輯|松儀
標簽: 是因為女性受教育程度提高了嗎